各位行業同仁、各制冷相關企業：
當前正值企業關鍵階段，制冷設備檢修、改造作業增多，特種作業及外來施工環節安全風險陡增。為切實防范各類安全事故發生，保障人員生命財產安全，依據《危險化學品企業特殊作業安全規范》(GB30871-2022)及相關安全管理要求，現就強化制冷行業特種作業及外來施工安全管理有關事項通知如下，請各單位嚴格遵照執行。
一、嚴格特種作業人員持證上崗管理。制冷工、電工、焊工、高處作業人員等特種作業人員，必須按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》要求，經培訓考核合格并取得相應特種作業操作證后，方可上崗作業，嚴禁無證操作、證件過期操作或跨崗位違規作業。各企業需建立特種作業人員臺賬，定期組織培訓復審，確保作業人員熟練掌握安全操作規范及應急處置技能。
二、規范外來施工及承包商安全管理。各企業如需委托外來施工單位開展設備檢修、改造等作業，必須嚴格審核承包商資質，簽訂專門的安全生產管理協議，明確雙方安全管理責任。對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理，定期開展安全檢查，發現安全隱患及時督促整改。同時，需監督外來施工人員遵守本企業安全規章制度，落實安全培訓教育和應急演練要求，嚴禁違規施工。
三、強化特殊作業全流程管控。各企業開展動火作業、有限空間作業、臨時用電作業等特殊作業時，必須完善并嚴格執行特殊作業安全管理制度，提前辦理作業審批手續，配備相應的安全防護設施和應急物資，安排專門人員進行現場全過程監護。作業前需對作業環境進行風險辨識和安全檢查，作業中嚴格落實安全防范措施，作業后進行現場復查，確保無安全隱患后方可撤離現場。
四、開展全面隱患排查整治。各企業需立即組織開展特種作業及外來施工環節安全隱患排查，重點排查無證作業、違規審批、防護不到位、監護缺失等問題，建立隱患臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改時限，實行閉環管理。對排查中發現的重大安全隱患，需立即停工停產整改，待隱患徹底消除后方可恢復作業。
請各單位高度重視，切實落實安全生產主體責任，加強組織領導，細化安全管理措施，確保各項安全要求落地見效。制冷通網站將持續關注行業安全生產情況，對違規操作、隱患整改不到位的企業進行公示提醒，共同筑牢行業安全生產防線。
特此通知。
制冷通網站運營管理部
2026年2月2日
